城市燃气企业并购重组面临的风险及对策

城市的燃气企业与普通的工商企业之间存在较大的差别，它的产品是城市居民生活必需品，因此，城市燃气行业具有较高的门槛限制和自然垄断性。许多情况下城市的燃气企业只能通过并购重组的方式进行规模上的扩大或进入新的城市市场。随着国家政策的鼓励，民营资本逐渐地进入到公用事业项目之中，对燃气行业的市场格局产生了一定的影响，也带来了更为激烈的市场竞争。自2002年燃气行业改革之始，大量国家资本、民间资本甚至部分境外资本进入城市燃气行业，燃气项目的蓬勃发展掀起了城市燃气企业的并购浪潮。全国地级以上城市的燃气市场格局基本成型，部分区县甚至乡镇的燃气市场业务也被抢占，其中华润燃气、中国燃气、新奥燃气等行业寡头已基本确立。这反映出城市燃气行业中日益激烈的横向并购环境，也从侧面反映出行业内部横向并购正日渐成为有关企业跨区域开展燃气业务、扩张经营范围，以及拓展客户规模的主要手段。

一、城市燃气企业并购重组的重要意义

1.对于环境保护的重要意义

从内部环境来看，在我国打响“蓝天保卫战”， 环境保护要求日益提升的大背景下，作为清洁能源的天然气亟待在更大范围内快速得到应用，而燃气行业内部部分中小企业资金短缺的实际情况则对天然气管网的快速铺开造成较大影响。所以，燃气行业内部急需通过横向并购等手段帮助部分中小燃气企业摆脱资金困境，铺开管网渠道，以使得该种清洁能源能够得到更加广泛的应用。

2.对于安全保障体系的重要意义

行业内部的横向并购还可以帮助中小企业迅速建立相较以往更加完善的风险控制体系和安全保障体系。例如，港华燃气通过在集团范围内构建较高质量的风险控制和安全保障体系，事故发生率下降了四分之一。

3.对于提高业务水平、降低经营风险的重要意义

传统的燃气企业如果计划在新的城市开展业务， 占领新的市场竞争高地，并提升业务水平，可以尝试通过资本运作方式并购当地的相关企业。不仅可以促进自身业务的顺利开展，还可以运用当地的战略资源享受当地政府的扶持政策，企业也会并购重组过程中不断提高自身的竞争力，进而降低企业经营风险。

二、燃气企业并购重组中应该把握的原则

1.准确把握政府政策导向

对于燃气这类从事公用事业项目的民生单位来说，它受到了更多的政策影响，政策的变动会对企业并购产生促进或抑制的作用，例如，税收优惠政策、政府定价（或指导价）的高低与实际定价的高低等。然而，有的企业在前期的调研和评估的过程中，会比较疏于对政府政策导向的重视，这样有时会给企业造成无法挽回的损失，因此，在并购之间就应该做好充分的政策调研工作。一方面，要重点关注政府政策的扶持作用，积极享受政府给予的好机会；另一方面，也要对政府政策的不利条款加以关注，并采取适当的措施，提高对政策的关注度，提前做好政策的预判，提高对政策的反映灵活度。

2.选择合理的价值评估方法

在企业的并购活动中，最主要的内容就是企业的定价，而定价又在很大的程度上取决于评估的结果，要想以适当的价格实现企业的并购目标，在并购之前就应该选择适当的评估方法。有的企业在并购之前缺乏充分的预判，而一些企业在选择评估方法上具有盲目性，这导致企业在并购时对并购的对价难以计算，常常会出现价值不对等的情况，严重影响了并购的效益。因此，企业应该选择恰当的并购方法，综合地评价被并购的企业，对并购方法进行深入的研究，明白每个方法的特点。另外，立足于实践，选择合适的并购方法，对结果进行综合的考量。

3.深入分析并购存在的风险

企业的并购是一个风险性较强的经济活动，如果稍微不注意就会使企业蒙受损失。目前，一些城市的燃气企业在并购之前的准备工作有所缺乏，有的企业只关注报价而忽视了企业的风险，因此，燃气企业的并购开始之前，调查必须要详尽，对可能出现的并购风险要彻底地进行分析。首先，要充分地分析是否存在法律诉讼的风险；其次，要关注企业的经济风险；最后，还要关注企业文化相关的风险，如果两个企业之间存在着强烈的价值观或者文化方面的冲突，则会严重地影响企业后续工作的开展进度。

三、燃气企业并购重组中面临的相关风险

1.前期并购风险

（1）前期债务风险

自2002年行业改革开始之后，主要城市的燃气市场在历经多年的整合并购洗礼之后，市场格局已基本稳定。目前来看，三线城市及其周边区县、乡镇已成为燃气企业并购重组的主战场，并购方多为地区性乃至于全国性的龙头企业，而被并购方多为本地区传统小型民营燃气企业。这些小型企业多数不具备较为完善的财务控制体系，在长期经营过程中，往往有一些历史遗留问题，例如与股东、监管等外部部门相关的、待协商协调事项等；对于部分深陷债务泥潭的小型企业而言，还面临着高息隐性债务问题。如果在前期未能全面掌握相关情况，则极有可能导致未来期间经济利益的流出，形成并购风险。

（2）前期估值风险

全面评估被合并方资产债务情况是企业并购的核心环节之一。如果合并方未能在合并行为实际发生之前全面掌握被合并方所处宏观环境（诸如投资环境、能源产业布局及规划、成本监审政策、价格管理办法、当地政府招商引资政策等）以及被合并方本身资产负债情况，则很有可能导致并购成本失控，进而使得企业在合并后运营成本（例如为并购而发生的资金成本）增大，拖累企业盈利水平，甚至造成严重亏损。在实际并购活动中，并购交易双方对于信息掌握情况的差异、重要边界参数的预判、估值模型的选择和评估方法的选择均可能对于估值结果产生重大影响，导致估值结果与真实价值出现偏离。所以，在估值活动中，合并方应在全面掌握并购相关信息的基础上，客观评价被合并方所处宏观环境及其本身资产负债情况，控制估值风险。

2.中期并购风险

在并购重组过程中，合并方为了取得对于目标企业的合并控制，获得本地区特许经营权，常需要通过大量融资活动募集相应资金。而相应资金不仅仅包括并购交易本身价格所需资金，还包括后续运营等活动所需资金。由于交易本身的复杂性，所需资金数额、时间难以确定，这就必然造成相关融资活动的融资金额和资金节奏难以把控，多数时候也需将融资成本纳入决策范围，更进一步地加剧了合并方融资活动的难度。资金数额、资金节奏和资金成本三方面彼此联系，不仅对融资过程本身造成重大影响，也必然会波及合并方债务结构，稍有不慎，便可能导致财务风险的产生。

3.后期支付风险

目前来看，发生在三线城市及其周边区县乡镇的燃气企业并购重组依然以银行存款作为其主要支付手段。这种支付手段最大的特征就是会对企业现金流造成重大影响，导致合并方陷入资金短缺的困境当中。由于燃气行业基础公共事业的行业属性，使得并购活动既受到当地实际情况、地方政策的制约，同时又受到被合并企业实际情况的限制，造成后续资金需求的数量和节奏难以准确预估。例如，过度超前启动并购资金且没有合理把控投资节奏，则会导致合并方资金成本的无谓上升，甚至在特定情况下导致合并企业资本结构的恶化，其他项目资金链的断裂，造成损失。此外，相关合并资金无法及时到位，还可能导致整个并购项目的流产。

四、燃气企业并购重组中的相关对策

1.前期并购风险防控对策

（1）全面掌握相关并购信息

并购方在法律意义上的并购行为实际发生之前， 应对被合并方所处的宏观环境（包括但不限于投资环境、能源产业布局及规划、当地政府招商引资政策等因素）和实际经营状况（包括但不限于对主体合法性存续、企业资质、资产和负债、对外担保、纠纷与诉讼、重大合同、关联关系、纳税、环保、企业市场竞争力、业务范围延伸能力，人才、技术储备等因素以及劳动关系等一系列法律问题的调查）进行全面了解。重点关注特许经营权并做好风险防范措施。城市燃气特许经营权是城市燃气企业的立身之本，重点关注燃气特许经营权的取得和存续有无风险。2015年《基础设施和公用事业特许经营管理办法》明确要求实施机构通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者，当然实际操作中未经竞争取得特许经营权的情况比比皆是，司法判例中法院对特许经营权的取得持宽容态度。即使依法合规取得特许经营权的企业，也有丧失特许经营权的风险（例如，未积极履行建设义务，发生重大安全事故等）。燃气特许经营权不得擅自转让，对于转让的特许经营权，还要关注是否获得政府燃气主管部门的审批。对特许经营协议条款要逐条核查，核对经营区域、经营期限、违约条款等是否存在法律风险。只有在全面明晰被合并方整体价值，切实掌握合并有关事项信息的基础之上，才能合理准确地评估标的企业实际价值，才能真正对于源于交易双方信息差异的财务风险实施有效控制。

（2）合理选择估值模型，完善评估体系

除交易双方信息差异之外，完善的评估体系也对标的企业价值的准确评价具有重要意义。首先，合并方应当完善对于目标企业的基础评估分析，从当地产业现状、地区宏观环境、财务、经营等方面出发，对标的企业的基础信息进行评估分析。通过对于上述方面标的企业基础信息的评估分析，可以在较大程度上减少有关财务风险发生的概率，保障财务安全。

2.中期并购风险防控对策

在对于目标燃气企业的并购过程当中，除了对于并购目标准确估值之外，在并购过程中期还应综合考虑资金数量、资金节奏以及资金成本，最为重要的一点就是要结合本企业实际情况合理选择融资渠道。

企业融资活动按其融资渠道分类通常可划分为内部融资和外部融资两部分。其中外部融资是指企业通过对外发行债券，或是通过在一级、二级市场上以发行股票的方式募集资金，银行借款、发行股票、债券均属此类。而内部融资则指企业运用内部资金，通过资金分配等方式为相关项目募资，这种融资方式对于企业现金流有较高要求。

在合并方融资的过程中，要基于彼时并购企业本身资本结构和外部环境的实际情况对相关融资方式做出谨慎选择。通常来讲，最好采取多种融资方式同时进行组合，实现企业融资目的。一般认为，基于燃气行业投资回报节奏较慢、周期较长的行业特点，合并方在并购后的较短时期当中，不应当对被合并方该时期的现金流有太多期望，这一点应在融资计划中给予充分考虑。

3.后期并购风险防控对策

在并购活动后期实际支付过程当中，合并方应对其各种可用支付方式做出审慎评估，对各支付方式可能带来的后果做出合理预期。

若企业资金较为充裕，则可以使用现金的方式进行支付；若企业通过债务融资的方式支付对价，则可以通过组合长期债务和短期债务的方式结合债务偿付和资金回收，降低财务风险；若企业使用增发股票方式并购时，应当密切注意换股利率和换股价格，其中换股利率与并购后企业内部控制权密切相关，而换股价格则代表市场对并购之后企业的相关预期。城市的燃气企业在完成并购之后，企业的整合也是值得关注的重点。近年来，不少的城市燃气企业在并购之后出现了诸多“水土不服”的整合问题。有的企业并购后发现双方战略不一致，而且差距比较大，因而在并购后产生了经营矛盾，使并购的预期效果大打折扣，也不符合并购企业的发展目标。

因此，企业在实施并购重组之后要针对整合问题积极施策。一方面，要对其战略定位进行重新的调整，在通过一定的方法使其理念根植于企业的发展战略之中，完成企业的战略重组工作；另一方面，对燃气企业需要进行团队之间的建设，加强两个企业之间的交流和沟通，既要保留原先的团队模式又要建立新的合作发展方式，缩短在团队磨合之上所花费的时间，降低企业之间的内部损耗。此外，在企业之中营造一种融合后的文化氛围，减少双方之间的文化沟通摩擦，最终提高燃气公司的竞争力。

五、结语

综上所述，随着经济的不断发展，市场变得越来越规范，企业的并购工作也变得异常的频繁。财务管理就是要把相应的理论知识和实际结合起来，促进企业的发展，因此，企业的并购是提高企业竞争力的必要手段，同时也要认识到并购是一个很复杂的工作，实际的操作过程要比理论复杂很多。目前看来，在燃气行业日益频繁的并购活动中，财务风险依然是企业并购活动中不可忽视的风险来源之一，其影响不仅贯穿于整个企业并购过程，甚至还会对并购之后的集团公司产生重大影响，因此，加强对企业并购风险的防控研究十分必要。

（来源：上海石油天然气交易中心）

【主持者言】

并购重组是企业实现快速成长的主要方式之一， 对于企业来说，产权是其交易的重点对象，并购的目的就是取得企业的并购权，对被收购的公司进行实际的控制。当前，随着我国城镇化进程的发展，全国城镇燃气使用规模增长迅速，城市燃气公司为了扩大经营规模同时满足市场需求，通过并购重组其他天然气公司来实现其经济扩张。并购手段不仅可以使燃气公司快速地占领市场，也可以产生一定的规模效应，因此并购已经成为燃气企业扩张的重要战略手段。

杭州市临安区天然气市场“一体化、规模化”改革正在有条不紊的推进。杭州临安燃气有限公司也于去年底正式挂牌成立。该公司是天然气体制改革背景下，全国首家由央企、省属国企、市属国企合作整合资源成立的城市燃气企业，为全国城镇燃气企业“一城一网一企”改革打造了“杭州实践”。市燃气集团将以此并购案例为模板，积极响应国家号召，推进建德和淳安等地天然气“一体化”改革工作。

关于碳中和的30个思考

江亿院士是中国人工环境工程学科的倡导者之一，清华大学建筑节能研究中心主任、教授、中国工程院院士。对于碳中和目标实现路径他提出了自己的思考。

思考01：中国能源革命将倒逼工业、交通、建筑改变自身用能结构

第一步，中国能源革命最主要任务是建立零碳新型电力系统。围绕整个能源结构的转型，倒逼工业、交通、建筑改变自身用能结构。第二步是城市做光储直柔改造，主要目的不是为了利用屋顶面积，而是解决柔性用电灵活调控，参与调控、成为电力系统的虚拟电厂。

思考02：碳中和背后是一场高科技竞争，我国可持续发展战略要实现低碳

江院士认为，碳中和背后是一场高科技竞争，这场竞争的背后并非国际社会强迫我国实行低碳，而是我国可持续发展战略要实现低碳。

实现零碳热源必须破解三大问题，分别是热源产热与终端用热在时间上不同步、热源的分布位置与用热终端地理位置不一致、热源输出的参数与终端用热需要的参数不匹配。

消费侧的节能一方面靠发展创新的节能技术，提高用能效率；同时也不能丢掉我们绿色用能绿色生活方式的传统。一定要避免日常生活能耗随收入增加后出现的大幅度增长。

思考03：加快建设智能有序充电桩系统，全面回收各类工业余热

在他看来，实现能源革命，由化石能源全面转为零碳能源需要关注三大投资领域：

新型城镇建筑配电系统和智能有序电动车充电桩的建设。他建议，加快建设智能有序充电桩系统，充分挖掘利用电动车电池资源，同时尽快实现农机具电气化。

新型农村能源系统的建设，使农村有能源消费者变为零碳能源的重要产地。他建议，充分开发利用农村各类闲置屋顶资源，发展光伏发电。

使流程工业低品位余热供给系统成为建筑供暖和非流程工业生产用热源。他建议，全面回收各类工业余热，为北方建筑冬季采暖和非流程制造业提供热源。

思考04：采用“基准值法”开展生产侧排放控制试点

直接碳排放、间接碳排放、碳排放责任方面的相关情况。仅以直接碳排放为评价指标是存在一些问题的。实现碳排放责任分摊有两种方法：跟踪全过程各个环节碳排放量、基准值法。

并提出了工作建议：进一步推进碳排放责任核算方法的深入论证和国际交流；建立产品基准值分类和数据统计体系；采用“基准值法”开展生产侧排放控制试点；采用“基准值法”开展地区减碳工作评价和控制试点将“基准值法”用于各省市、碳排放责任的评价和控制，从而推进先进地区率先实现碳达峰碳中和。

思考05：全面的零碳改造更可以助力我国制造业真正由制造大国上升为制造强国

江亿指出，零碳能源建设将拉动农村以光伏屋顶为基础的新型能源系统建设、生物质能 源全产业链建设、城市建筑“光储直柔”配电的建设和改造、全覆盖的智能充电桩网络建设、跨区域热网的建设改造和大型跨季节蓄热装置的建设。

届时目前的大多数制造业产能也已经收回成本，该更新换代，这就为全面的制造业结构调整和零碳化改造提供了良好的内部和外部条件。零碳电力系统可为制造业提供充足的低成本电力，全面的零碳改造更可以助力我国制造业真正由制造大国上升为制造强国。

思考06：先电力后其他、先农村后城市、先建筑交通后工业

中国能源革命的整体顺序应该是先电力后其他，重点就是电力；先农村后城市，电力也是农村先行；先建筑、交通后工业，因为建筑、交通改造不会影响我国经济发展，不会拖制造业后腿，还能形成新的工业产业的市场需求，所以能促进制造业。这些完成后再进行工业低碳转型，就会特别顺利。

思考07：充分利用农村资源，实现以屋顶光伏为基础的全民电气化

我国能源低碳转型要先立后破，要先建设起来零碳的新型电力系统，在通过市场逐步淘汰燃煤机组。此项任务的瓶颈在于储电，在于解决电源侧与用电侧在时间上的不匹配问题。

在农村建设新型的农村能源系统，充分开发利用农村的空间资源和储能资源，实现以屋顶光伏为基础的全民电气化，并且把大量废弃的生物质材料加工为零碳的生物质燃料进入能源市场；在城市则发展“光储直柔”建筑配电和智能有序充电桩网络，使建筑成为电网的柔性负载。

思考08：将我国的电力系统从集中变为分布式，形成新的电力网

“实现零碳能源，需要我们全面电气化，尽可能减少对化石燃料的依赖。”江亿认为， 这一选择将推动我国的电力系统从集中变为分布式，形成新的电力网，同时，在用电终端上，将发展灵活用电的柔性负载，实现风电、光电的有效消纳。在燃料上，也将大力发展商品化生物质能源。以上这些能源方面的低碳革命将拉动相关基础设施投资和新的相关零碳产业。

思考09：构建以新能源为主体的新型电力系统，农村有着巨大优势

构建以新能源为主体的新型电力系统，光伏发电、风电等项目开发最需要空间资源，农村地区恰恰有着特别大的优势。通过高分卫星图加人工智能等方式，全面分析了全国农村屋顶状况。经统计识别，我国农村区域各类屋顶面积共有273亿平方米。”这些屋顶为农村发展光伏带来机遇。

江亿称，以目前户均可安装屋顶光伏20-40千瓦计算，农村地区实际可利用的屋顶总安装量达19.7亿千瓦，预测年发电量接近3万亿千瓦时。“对照 2019年全社会用电量7.2万亿多千瓦时，3万亿千瓦时已超过 1/3的量。

思考10：把农村屋顶利用好，让村民充分用电的基础上结余至少1.5万亿度电

江亿谈到，如果好好把农村屋顶利用好，就可以实现全面电气化。不仅可以用电力替代现在农村的燃油、燃煤、燃气，还能在让村民充分用电的基础上，结余至少 1.5 万亿度电。

“农村屋顶挺多，但是现在多数地方开发的方式都是企业到村里跟村民租屋顶，然后装上光伏，产权归企业。村民日常仍需正常买电用。实际上除了这种方式，可以实现农村用电自发自用。”

江亿称，目前，农村直流微网功能就是充分利用村里各种闲置屋顶，接收各户的富裕电量，储存之后上网调蓄，把全村彻底电气化，取消煤、油、气和生物质燃料。

思考11：探讨城乡能源系统的碳中和路径，首先要把边界范围定义清楚

探讨城乡能源系统的碳中和路径，首先要把边界范围定义清楚。城乡能源系统主要有工业、交通、建筑三大部门。

从工业来看，分成流程工业和非流程工业。流程工业以能源作为基本原料，非流程工业用能则主要是用它作为燃料提供热量，再就是用电，间接的碳排放是用电造成的。

交通主要是货运、客运，还有就是乘用车，未来乘用车将逐渐实现电气化。从交通部门管理来看，以前比较多的关注营运车辆，包括货运和客运。

从建筑领域来看，有公共建筑与居住建筑区分，城镇建筑与农村建筑区分，各自特点不同，应该把它们定义清楚。

思考12：一个个村就像是小型发电厂，输出的是优质电力

就是依托农村直流微网，充分利用各类闲置屋顶，接收家家户户的富裕电量，储存之后上网调蓄。”江亿解释，一户有光伏，配上3-5千瓦时蓄电池，自用电量足以解决。

进而再满足村里的公共用电、大型农 机充电、农业和农副产品生产用电等。“多余电量经储存调节后，在与电网约定好的时段上网，或根据电网调度要求上网。

思考13：农村通过发展屋顶光伏，可以彻底改变农村能源结构

中央提出“双碳”战略给农村的能源问题找到了新的解决途径，也是一个新的机遇。从“双碳”出发，未来的主要能源是电力。电力主要由风电、光电构成，而风电、光电的开发最需要的资源是空间。

恰恰在空间资源上，农村有着特别大的优势，抓住这个优势好好发展以屋顶光伏为基础的农村新能源系统，可以彻底改变农村的能源结构，使农村的社 会发展、经济发展水平能够实现跳跃式的飞跃。

思考14：零碳愿景下的能源供给方案

建立新型零碳电力系统，实现电力系统的革命，其中包括改变电源结构和调控方式， 这是一个革命性变化。要建设带有跨季节储能设施的跨区域热网，以全面协调低品位热量的供、需、储。包括电源从现在集中电源改成集中和分布相结合的电源供给，现在电网调节靠电源侧发电机组调节，未来要变成电源和终端联合调节。

思考15：建筑实现全面电气化，要从目前的煤电转化为绿电

减少建筑运行的间接二氧化碳排放：建筑实现全面电气化，电力要从目前的煤电为主转为绿电；绿电：核电、水电、风电、光电、生物质发电我国目前绿电占总电量30%，2030年达到一半，2045年全部绿电。

思考16：建筑配电系统将成为建筑实现‘双碳’目标的重要支撑技术。

“光储直柔”是在建筑领域应用光伏发电、储能、直流配电和柔性用能四项技术的简称， 但并非简单的组合，而是有机融合并构成一个整体来实现柔性用能，实现建筑与电网之间的友好互动。建筑配电系统将成为建筑及相关部门实现‘双碳’目标的重要支撑技术。”

思考17：推广零碳会促进新的大量相关技术的发展进步，从而实现可持续发展

江亿描述了一个低碳的未来。随着低碳社会的发展，热量会越来越珍贵。“因为以前是燃料烧火提供热量，再把热量变成电，热在前面，电在末端。推行零碳后，电在前面，风电、光电、核电、水电都是电，热在末端，于是热的珍贵性就凸显出来了。”

而这个时候，大规模跨季节储热在经济上、低碳发展上等各方面变得可行了，可以把全年的余热收集起来，变废为宝，实现零碳。由于有了储能装置，储热会比储电更便宜。

他表示，通过技术革命，在2050年前后将实现建筑零碳运行，“而且很重要一点是， 推广零碳并不是给自己增加障碍和成本，反而会促进新的大量相关技术的发展进步，从而实现可持续发展。”

思考18：建筑领域推进碳中和过程中要避免大拆大建

江亿指出，优化建筑碳排放管理需要从全生命周期进行碳排放总量的核算与控制，而不是使用常用的清单法核算当年的碳排放。江亿强调，在推进碳中和的过程中，要避免大拆大建，把建设的重点从新建转为维修和功能提升，发展建筑低碳的延寿和功能提升技术，实现建设领域的战略转移；降低建筑运行中产生的碳排放。

对于如何推进农村零碳新型能源系统的建设，江亿建议：建立适配的融资机制，梳理各类有关农村的补贴政策，集中财力，建成农村微网和生物质加工能力，实现新型能源系统公共部分的建设；提供政府担保，低息贷款方式解决每个农户家庭屋顶光伏和户内用电系统的改造，实现农户无偿用电，解决生活、生产的全部用能，还能够靠剩余电力上网还本付息。

思考19：全面电气化是实现双碳目标的主要途径

建筑的低碳、降碳是指降低建筑运行过程中直接和间接排放二氧化碳量，全面电气化是实现双碳目标的主要途径，当然还必须继续开展建筑节能工作，这是实现双碳目标的基础。

除此之外，在全面践行“双碳”目标的背景之下，建筑行业应为电力系统“零碳化” 作出更多的贡献。电力系统要实现革命性转变，从目前以化石能源为基础的集中式电力系统转为以可再生电力为主的集中与分布结合的新型电力系统。

新型电力系统中风电光电将占发电装机容量的80%以上，发电量的60%以上。有效消纳风电光电将成为发展风光电的最关键问题，通过一系列建筑用能技术进行削峰填谷、实现柔性用电，可以为风电光电的发展起到重大作用，这就要求建筑在配电模式方面进行变革。

思考20：把建筑物的性能提高，比把建筑物外面看着更漂亮点，可能重要得多

要是有一个30年建成的房子，该怎么做？首先肯定我说不会给它拆了，推倒重来，这事跟我刚才说的就矛盾了。那么提升它的质量，如果没有电梯，把电梯给补上，这个对我们老年人太有好处了。

然后维护结构的改造，尤其是在北方地区，把房子保温好了，门窗做好了，对改善屋子里的，尤其是冬天的性能，节约用能会有特别大的作用，起很大的好处。所以，把建筑物的性能提高，比把建筑物外面看着更漂亮点，可能重要得多。

思考21：公共建筑低碳转型要从四个方向发力

作为建筑节能重点领域的公共建筑，需要从强化能耗总量和强度双控，发展为能耗与碳排放总量和强度双双控；从进一步节能和提升建筑与系统能效，发展为提升建筑 用能系统的柔性和韧性、建设光储直柔的建筑、社区、园区能源系统，提升可再生能源利用量和吸纳电网可再生电量；从制定规章制度和标准体系，到更加科学和严格的措施；要建立全过程节能低碳管理体系，尽快大幅度降低各类公共建筑的碳排放强度。

思考22：电池会是未来最宝贵的储能调节的资源

零碳电力发展面临的 两大困难，一是空间在哪，风电、光电安装需要空间，建筑屋顶实际是一个非常好的资源， 应该好好加以利用，开发屋顶光伏发电；另一个问题在于，发展风电、光电是电源侧跟用电负荷二者的匹配，灯一关，电厂就得少发电，二者要保持平衡。

但风电、光电不能人为控制，就得对用电侧进行相应的调节，在这方面，建筑能起到很大的作用，尤其将来全面推广电动车，电池会是未来最宝贵的储能调节的资源。

思考23：在新型电力系统的运作规则下，终端用能设施将变成电力系统中不可或缺的一部分

谈到海南省实现零碳岛的关键，江亿院士指出建立零碳的新型电力系统是整体目标实现的关键因素。在新型电力系统的运作规则下，终端用能设施如建筑和汽车将变成电力系统中不可或缺的一部分。

一些节能技术的应用使建筑和汽车的性质发生了转变，在未来的能源结构中，建筑设计和汽车的选择将不仅仅要考虑其使用的效果，还要考虑为投资和使用者可以 带来什么样的经济效益。

思考24：怎样处理消纳秸秆，是实现碳中和必须解决的重要任务

对于生物质，我们普遍认为是零碳的，但是不同的消纳方式都会产生氧化亚氮还有甲烷，这两种气体属于非二氧化碳温室气体，而且比二氧化碳产生的温室效应更厉害。

在中国生物质消纳方式中，水稻秸秆还田产生的非二氧化碳温室气体占我国的非二温室气体排放中的很大比例。因此，怎样处理消纳秸秆，使其排放最少，是实现碳中和这一目标中必须面对和解决的重要任务。

思考25：未来建筑将是一个集发电、用电、储电于一身的新型能源综合体。

智能化建筑将不止要满足绿色低碳的用能需求，还要满足电力系统灵活电力平衡的需求。大型建筑从上至下的使用面积，从屋顶、外立面甚至到地下空间都将成为宝贵的资源，通过更科学和系统的设计开发，不断提高利用效率和扩展应用场景，为用户提供新的价值体验和服务。从目前的技术发展趋势可以预测光电技术、储能技术与建筑设计的融合会大有可为。

思考26：生物质合理化消纳需从干、湿两方共同发力

从碳中和角度看待生物质的合理化消纳，最好的方式是对于干生物质，就是先制成成型燃料，再燃烧，整个过程就不再有非二气体排放；对于湿生物质来说，就是沼气发酵，再分离出二氧化碳，利用或填埋这部分二氧化碳，剩下的甲烷是生物燃气，沼渣、沼液是有机肥，可以顶替一部分化肥，这么综合起来，可能就是最好的处理方式。

思考27：粮食和能源的“双生产双输出”，成为我国解决三农问题的重要措施

我们就要建立以屋顶光伏为基础的农村新型能源系统，实现全面电气化，替代所有的化石能源。全面解决环境、固废、健康问题，置换出生物质能源，与光伏电力合作制成零碳燃料，供应能源市场，给农区、林区农民增加新的收入来源，实现农村土地粮食和能源的“双生产双输出”，成为我国解决三农问题的重要措施。下沉到生物质发展方向来说，就是发展商品化生物质燃料，用来替代化石燃料，减少化石能源燃烧产生的直接碳排放。

思考28：通过海水淡化制备热淡水，实现水热联产、水热同送

谈及我国北方城镇零碳供热的实现，江亿特别指出：要开发利用沿海地区核电、火电、钢铁厂余热，通过海水淡化制备热淡水，实现水热联产、水热同送、水热同蓄、水热分离。开发利用北方保留下来的3亿千瓦火电，获取4亿千瓦热量，通过蓄热装置和全部回收余热， 为80亿平方米建筑供热。部分钢铁、有色、化工产业和垃圾焚烧等余热，也可供热10亿平方米，建立跨季节蓄热装置，充分利用全年排放的余热。对于30亿平方米难以连接集中热网的建筑，通过集中的中水水源、以及分散的空气源等多种电动热泵方式供热。

思考29：开发利用沿海地区核电、火电等，可为城镇80亿平方米建筑进行供热

开发利用沿海地区核电、火电、钢铁厂余热，通过海水淡化制备淡水，实现水热联产，再加上建设若干个大型跨季节蓄热装置，可为城镇80亿平方米建筑进行供热；开发利用北方地区保留下的3亿千瓦火电，通过蓄热和余热回收，可为80亿平方米建筑供热；利用部分钢铁、化工产业和垃圾焚烧及其排放余热，也可为 10 亿平方米建筑供热；通过多种电动热泵方式供热，如集中的中水水源、分散的空气源等，这些可为 30 亿平方米难以连接集中热网的建筑供热。

思考30：社会减碳量的15%靠热泵，余热回收同时还能大幅降低烟气里的污染物

江亿院士在报告中指出，实现碳中和目标，须实现以可再生能源为基础的零碳能源和低碳能源结构。热泵技术的新挑战第一是做高效，第二是高温和干燥，第三是绿色工质。

整个社会减碳量的15%靠热泵。热泵在建筑领域大概能替代3.5亿吨，在集中供热大概能替代1~1.5亿吨，工业生产中能替代10亿吨。余热回收同时还能大幅降低烟气里的污染物，改善大气环境，实现碳污共治。

（来源：国际能源中心）

【主持者言】

江亿院士认为，碳中和背后是一场高科技竞争，这场竞争的并非国际社会强迫我国实行低碳，而是我国可持续发展战略要实现低碳。碳中和30个重要思考和观点包含乡村、建筑、能源、供热等多领域实现碳中和的路径。

文中江院士多次强调在乡村发展居民屋顶光伏是实现碳中和的一条重要的途径。目前市燃气集团所属城市能源公司已开展多个光伏项目，但还未涉及农村屋顶光伏产业。“一个个村就像是小型发电厂，输出的是优质电力”。对企业而言，在农村统一为居民安装屋顶光伏，可以形成规模效应，既提供绿色能源，又能产生经济效益，还避免了屋顶光伏小而散，维保困难的情况。此种产业模式值得探索和研究。

浙江嘉兴LNG应急调峰储运站正式投运

7月18日下午16点，一艘来自马来西亚民都鲁港，载有4.5万立方米LNG的船舶“LNG JIAXING”轮安全靠泊在浙江嘉兴港的独山港区液体散货作业区，标志着由杭燃集团和嘉燃集团共同投资建设的浙江嘉兴LNG应急调峰储运站正式投运。

据了解，这是继上海燃气、深圳燃气之后全国第3家城市燃气企业投产的LNG接收站，可直接开展海外LNG贸易业务。这也是继宁波LNG接收站、舟山LNG接收站之后，浙江省投入运营的第3座LNG接收站。

浙江嘉兴LNG应急调峰储运站是浙江省天然气产供储销体系的重要组成部分，是杭燃集团全产业链布局的重要一环，是民生工程、安全工程、绿色工程、温暖工程。该储运站于2018年3月开始建设，总投资24亿元，包括库区工程、码头工程和外输管线工程，设计LNG年接卸量100万吨。

嘉兴LNG接收站位于杭州湾北岸嘉兴港东部的独山港区石化作业区,东侧距离浙沪分界线约25km，距离上海国际航运中心洋山深水港约77km，西侧距嘉兴港乍浦港区约16km，北侧距离江浙沪交界线约50km。项目建设单位为浙江杭嘉鑫清洁能源有限公司，是由杭州市燃气集团和嘉兴市燃气集团股份有限公司于2017年共同出资设立，公司专营LNG的接卸仓储、气化外输、装船、装车等服务。

据悉，该储运站凭借自有码头、国际采购渠道和浙江海洋资源优势，有望成为杭州、嘉兴两地管道天然气供应的重要补充，并大幅提高杭嘉地区的应急调峰能力，有力推动杭嘉地区清洁能源的发展和“双碳”目标的实现。

嘉兴LNG接收站包括库区工程、码头工程和外输管线工程三个部分。储运站设计LNG年周转量100万吨。库区工程包括2座10万方混凝土全容储罐、工艺设施及辅助设施；码头工程包括嘉兴港独山港区A区的A7和A8泊位位置新建两个LNG泊位，A7泊位设计船型为3万GTLNG船，A8泊位设计船型为5000GTLN船；外输管线与浙江省网和嘉兴市网连接。

（来源：新华财经）

【主持者言】

浙江嘉兴LNG应急调峰储运站是全国第3家城市燃气企业投产的LNG接收站项目，也是浙江省投入运营的第3座LNG接收站。该项目被列入2019 年浙江省重点项目、《长三角一体化发展三年行动计划（2018-2020）》、浙江省十三五能源发展规划、浙江省天然气发展三年行动计划（2018-2020）和浙江省服务业重大项目，是浙江省天然气产供储销体系的重要组成部分。该项目创新性的将LNG 的接卸、仓储、气化（以及LNG 管输）、装船、装车等服务集合为一体。大幅提高嘉兴与杭州城市燃气应急调峰能力，同时还可作为周边区域分布式能源项目、重点工业用户的气源补充，有力推动区域清洁能源的发展。

群策群力科技制胜

——杭燃集团召开第二届科技大会暨2022年半年度工作会议

2022年7月26日，杭燃集团召开第二届科技大会暨2022年半年度工作会议。集团领导班子成员，各单位党政主要负责人和分管科技负责人（含杭天各分公司），集团和杭天部室主要负责人，二级科室（站）负责人，各单位班组长代表，全体高级职称和硕士学历员工，中级、初级职称员工代表、劳模工匠代表共计200余人参加会议。会议由集团党委副书记、监事会主席、工会主席俞崇勋主持。

会上，徐小冬作《数字化平台赋能实操路演》。严益剑作《科技工作报告》。俞崇勋宣读《关于调整杭燃科技联合会相关组织机构和人员的决定》和《关于表彰集团2020-2021年度六大科技创新奖的决定》。集团领导班子为杭燃科技联合会领衔专家颁发聘书，为杭燃六大科技创新奖颁奖，并下发十项科技任务和十大科技攻关《责任书》。胡裕民、冯其栋、何香、杨君、苏忠杰、范列朋分别代表相关部门和单位作表态发言。集团党委副书记、总经理朱琴君作题为《坚定战略目标抢抓机遇发展 确保圆满完成全年目标任务》的半年度工作报告，总结上半年主要工作完成情况，分析存在的四个方面不足，并布置下半年八个方面主要工作，即“七个对照”必须抓好执行落实，持续推动改革发展，持续推进基础设施建设，持续深化安全基础管理，持续推进数字化建设、全面落实科技大会的精神和发布的10+10项任务书，持续深化企业精细管理，持续抓好党建和队伍建设，持续坚定文化自信。

会上，全体参会人员通过观看有关大国之间科技竞争的视频，深刻体会科技对一个国家、一个企业的重要性。集团党委书记、董事长芦俊围绕本次会议的主题作三个方面讲话：第一，对会上的发言进行点评。第二，把科技制胜提升到企业发展战略高度，要求：一是认识科技的战略意义；二是搭建创新体系；三是加强协同推进，包括加强领导是根本保证、十项科技任务和十大科技攻关列入全年目标考核、有人办事有钱办事有法办事有章办事、人才赋能赏罚分明。第三，上半年工作评价与对下半年工作要求。上半年工作实现了“半年过、半年半、半年拓”，但是各单位创新有差距、成效有差距。下半年要做到“全年续、全年安、全年新”，具体做好坚决“清项”保安全、创新发展保稳进、争取政策保提质、党建引领保统筹等工作。芦董还用“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能创新、特别能团结、特别能胜利”精神与全体干部员工共勉。

俞崇勋对贯彻落实本次会议精神提出要求：一是抓好学习贯彻，争当科技创新的引领者。二是抓好落实落细，争当知行合一的行动派。三是抓好任务推进，争当践行见效的大赢家。

（来源：市燃气集团）

【主持者言】

中央经济工作会议提出“科技政策要扎实落地”，“强化企业创新主体地位”。市燃气集团进一步落实“科技预知未来、技术转变方式、创新推进发展”的科技工作精神，以科技赋能助推企业发展。会上集团党委书记、董事长芦俊提出“一个目标、三个重点和一个团队”的科技发展新思路。他指出科技致胜是战略目标；他要求必须聚焦新能源这个重点领域，并完成年度“十大任务”和“十大攻关”，必须聚焦数字平台这个重要平台，必须聚焦两个高新和一个科创板三个重点单位；他强调要打造一支科技创新团队。科技是第一生产力，创新是发展的动力，本次科技大会认真回顾过去科技工作，肯定科技成绩，查找科技发展短板，明确了下一步工作目标。

液化天然气市场信息

7月22日-28日，我国各地区成交价格整体上涨。接收站气化外输量有所增加，导致市场液态槽批量有所减少，接收站方价格保持偏强运行；受贸易利差推动，内陆液源外流资源增多，也一定程度上支撑内陆价格上涨，除此之外，近期北方部分地区出现供应减少情况，综合来看，各地区成交价整体呈现上涨走势。

各地区下游接货价亦整体上浮。一方面受上游液价传导影响，另一方面，我国部分地区存在补库需求，燃气发电需求也有所增加，受新增需求影响，我国大部分地区下游接货价格涨幅明显。

卓创资讯下周价格预测值为6486.84元/吨。近期工厂方面，从开停工情况来看，山西、陕西、宁夏、新疆等地有工厂即将恢复开机，涉及产能在350万方上下，另新疆、四川等地均有工厂停机检修的计划，涉及产能在450万方以上，故两相抵消下，预计LNG 开工负荷率或小幅下降。接收站方面，在到港船期数量持续处于低位、燃气发电需求引发气化外输占比提升等因素的影响下，近期华东、华南等地资源明显偏紧，后期部分接收站限量出货的情况可能还会持续一段时间，故预计LNG 槽批量或偏弱运行。综上所述，预计LNG 供应量或有所减少。

LNG 市场需求或逐渐回稳。短期来看，由于高温的持续，沿海地区尤其突出的夏季发电制冷需求还将对市场存在支撑作用，但目前部分地区城燃的补库行动已经结束；且根据近期市场情况及价格走势来看，下游消费需求本身无明显刺激因素，终端接货情况仍然在很大程度上受到价格水平变化的影响，故预计短期内LNG需求仅存在窄幅变动的可能。

综合整体供需情况来看，LNG供应量或有所减少，消费量或逐渐回稳，近期不同地区市场情况不一。内陆LNG工厂方面，华北、西北等地内陆工厂虽然液位普遍偏低，但由于缺乏需求支撑，部分省份市场目前重车较多，故短期内仍有让利控制库存的可能，此外，8 月上旬西北直供气源竞拍的即将展开也引发了相关地区的观望情绪；而西南近期及未来一段时间工厂停机检修计划明显较多，供应减少的预期或还将继续刺激当地挺价情绪。

LNG 接收站方面，整体来看，近期在季节性燃气发电需求的激增下，沿海地区LNG资源难言充裕，华南等部分地区供需紧平衡的状态或提振市场气氛，此外，内陆液源出货价格的涨跌还将继续影响海气市场。故综合来看，预计区域间市场差异尽显，整体LNG价格波动幅度或有限。